7月13－15日，中国社会学会2012年学术年会在宁夏银川召开。期间，华东政法大学社会发展学院、法律社会学专业委员会于14日下午承办了“法律社会学建设与社会管理创新”论坛。本次论坛共收到论文30篇，与会20余人。各位专家学者分别就法律社会学、司法社会工作、社会管理等问题进行了广泛深入地交流。

第一单元

在第一单元中共有4位学者作主题发言。华东理工大学法律社会学研究中心主任李瑜青教授以《社会建设中诚信的价值与内涵——以上海城市诚信建设为视野》为题，从上海城市建设的角度，深入分析诚信价值建设的意义，分析了诚信价值取向在历时性发展和表达，并以一个城市具体现实社会条件相结合的方式，深入揭示了诚信价值取向的内涵。他认为，诚信价值是市场经济内在要求，诚信的建设既有利于促进城市社会建设的发展并创造良好环境，又有助于克服市场经济发展中对利益关系的不正当诠释，对城市和谐发展具有基础性意义。对诚信价值取向内涵的理解不仅要与上海国际大都市建设、上海文化特色，与党的思想建设，与道德的教化与制度的创新相结合，还要从执政的公信力视角和企事业信誉的视角来理解。

华东政法大学杨鸿台教授作了《制定特大型城市<城市公共安全管理条例>的立法思考》的主题发言，他认为，积极借鉴国外城市公共安全管理法制与机制保障经验，制定《城市公共安全管理条例》，是实现特大城市公共安全常态管理法治化的必然趋势，并能促进创新型特大型城市公共安全危机管理法规体系的形成，通过制定《城市公共安全管理条例》，建立健全权责明确的法治化公共安全管理体系，完善特大城市常态化公共安全管理执法机制。

华东政法大学社会发展学院副院长易益典副教授在《论社会权利导向的社会管理创新》一文中指出，社会管理创新是我国社会发展进程中的又一场深刻变革，是社会管理领域价值与制度的综合改革，也是我国在市场经济发展到一定阶段、国家经历了结构性变迁之后的必然抉择。当前社会管理困境的主因是违背法治和忽视社会权利。由于法治无论在理论上还是实践上都是当今世界的主流社会管理模式，我国加强和创新社会管理必须和必然以法治为导向。法治化的社会管理创新，要求我们吸取违背法治的沉痛教训，树立社会权利本位理念，依法构建多方参与、共同治理的新模式，充分发挥政府和各种社会力量在社会管理中的主导、协同、自治、自律、他律、互律作用，形成社会管理创新的合力，推进社会权利建设进程。

上海大学陈琦华博士的发言题目是《远程审判与司法创新的路径探讨——兼论民间法的功能和定位》。文章认为，法院的远程审判制度作为一项司法制度创新，其价值主要表现为：远程审判制度是一项司法便民的举措；远程审判制度减少了诉讼成本、提高了审判的公开、透明和公正性；远程审判制度促进法制统一，加快法治文明的进程。远程审判作为一个高科技手段在庭审中的运用，改变了“法律不入之地”的尴尬，同时给民间法的功能和定位带来了新的转变。在对远程审判制度价值论述的基础上，以小见大，对我国司法制度创新的路径进行了有益的探索，认为中国司法制度的创新必须同时符合三个条件，即合法性、合民意性以及合社会发展性。

第二单元

第二单元有3篇文章作主题发言。华东政法大学社会发展学院院长何明升教授作了《司法模式与社会工作的关系及其渐进式亲和》的主题发言，他认为，如果以二分法为基础，可以将司法模式在总体上分为国家模式和多元模式，借以探讨不同司法模式与社会工作的亲和程度与相互关联。其中，多元司法模式是多个司法模式亚型的集合，它们为司法社会工作预设了较大的介入空间。人类社会的大趋势是司法与社会工作的渐进式亲和，这将逐渐发展出关于审判领域、准司法领域、涉司法领域等具体领域的社会工作实务。

井世洁副教授在《断裂与重构：社区矫正青少年的社会支持——以上海市J区为例》一文中指出，作为以充分利用个人社会支持网络为主旨的非监禁行刑方式，社区矫正应该对预防青少年重新犯罪和使其顺利回归社会具有重要作用，而通过对上海市J区的问卷调查发现，社区矫正青少年在物质生活、求职就业和精神需求满足三个方面得到了来自家人的极大支持，但来自社区居民、各级政府部门和社会组织等方面的资源却远未如社区矫正体系所设计的那样充分发挥作用。基于此，她提出了由立法支持、政策支持、社区支持和专业技术支持等四项构成的社区矫正青少年社会支持网络，以期为矫正青少年提供有效资源供给，也有助于矫正青少年的增能与复健。

郑卫东副教授在《中国乡村“双轨政治”的变迁》一文中认为，“皇权不下县，县下行自治”的“双轨制”仅是韦伯意义上的“理想型”，其实质是上层士绅的“双轨政治”；在没有士绅的村庄，更多体现编户齐民的吏民社会性质。民国时期，“双轨政治”快速转向“单轨政治”。中共领导的土改运动终结了传统的“双轨政治”。人民公社时期，“单轨政治”达至极致。村民自治是乡村重建“双轨政治”的开始，却效果不彰。组建“村建董事会”或许成为复兴乡村“双轨政治”的契机。

本次论坛采用主题发言为主，主题发言和书面发言相结合的形式，重在讨论问题和交流信息。各位专家学者发言主题鲜明，交流讨论气氛热烈。何明升、李瑜青、马姝、孙沛东等专家学者作了精彩的点评和即兴发言。最后，本次论坛在坛主何明升教授的简短总结中圆满结束。